關(guān)于無錫市市北高級(jí)中學(xué)違規(guī)組織招生問題處理意見的通報(bào)
錫教發(fā)〔2014〕203號(hào)
各市（縣）、區(qū)教育局，市學(xué)校管理中心，各市屬民辦學(xué)校，各直屬單位：
2014年全市中考中招工作在各級(jí)黨委政府高度重視、市招生考試工作委員會(huì)及其成員單位周密部署、密切配合下順利結(jié)束。但是，市區(qū)個(gè)別學(xué)校在招生過程中嚴(yán)重違反招生管理規(guī)定，以不正當(dāng)手段違規(guī)承諾、強(qiáng)拉和控制生源，造成在錄取環(huán)節(jié)先后有數(shù)百人次考生家長多次多地集訪，在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響。
經(jīng)查，在2014年中招工作期間，無錫市市北高級(jí)中學(xué)自6月26日起至6月29日止，以校長簽名并加蓋學(xué)校公章等形式，先后與372名考生家長簽署“2014年無錫市市北高級(jí)中學(xué)‘原道實(shí)驗(yàn)班’承諾協(xié)議書”，承諾家長考生“若被市北高級(jí)中學(xué)以計(jì)劃內(nèi)錄取，將被編入2014年高一‘原道實(shí)驗(yàn)班’學(xué)習(xí)”，并要求學(xué)生“不得再與其他學(xué)校簽訂任何協(xié)議”，以不正當(dāng)手段違規(guī)承諾、強(qiáng)拉和控制生源，以虛假不實(shí)信息誤導(dǎo)考生和家長，嚴(yán)重違反了市教育局《2014年無錫市區(qū)高級(jí)中等學(xué)校招生工作意見》明確的“各招生學(xué)校要認(rèn)真履行誠信招生、規(guī)范招生工作職責(zé)”等相關(guān)規(guī)定，直接導(dǎo)致相應(yīng)批次中招志愿呈現(xiàn)嚴(yán)重異常，嚴(yán)重干擾了全市“平安招考”工作大局。
為嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生程序，維護(hù)教育和社會(huì)穩(wěn)定大局，經(jīng)研究，決定對(duì)無錫市市北高級(jí)中學(xué)違規(guī)組織招生的問題在全市予以通報(bào)批評(píng)，取消該校及其校長兩年內(nèi)市級(jí)及以上各類教育評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格，責(zé)成該校就上述招生違規(guī)問題作出書面檢查并切實(shí)加以整改。
招生考試工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)考生和家長的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守既定的統(tǒng)一制度和相關(guān)規(guī)定。在各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門、廣大招生學(xué)校高度重視和共同努力下，我市市區(qū)以及江陰、宜興兩市（縣）已連續(xù)20多年保持了“平安招考”良好局面。特別是近幾年來，各級(jí)黨委政府高度重視教育優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)加大投入力度，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)教育行政部門和廣大中小學(xué)校全面強(qiáng)化規(guī)范管理，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全市教育事業(yè)發(fā)展水平不斷提高，一些群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步推進(jìn)解決，人民群眾對(duì)教育的滿意度不斷提升，這一良好的工作局面和發(fā)展態(tài)勢(shì)來之不易，必須倍加珍惜和堅(jiān)決維護(hù)。全市各地、各校要從市北高級(jí)中學(xué)違規(guī)組織招生問題中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)范、自覺遵守各項(xiàng)管理規(guī)定的意識(shí)，共同努力維護(hù)全市教育改革發(fā)展健康有序的良好局面，為無錫教育現(xiàn)代化不斷取得新的成績作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)、招生管理各項(xiàng)規(guī)定。規(guī)范辦學(xué)行為是各級(jí)教育部門的一貫要求，是構(gòu)建教育科學(xué)生態(tài)的重要基礎(chǔ)和前提；認(rèn)真執(zhí)行招生管理規(guī)定是規(guī)范辦學(xué)行為的底線，必須自覺予以貫徹和堅(jiān)持。所有義務(wù)教育學(xué)校，都要堅(jiān)持免試入學(xué)、均衡分班，不得采取考試方式選拔學(xué)生，不得以“奧數(shù)”等競(jìng)賽成績或獲獎(jiǎng)證書為依據(jù)擇錄新生，不得以各種名義分設(shè)重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班。要嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生入學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，初中學(xué)校不得在小學(xué)畢業(yè)考試前組織招生，也不得組織招收小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生。高中招生一律按教育行政部門發(fā)布的招生工作意見規(guī)定和招生項(xiàng)目、招生計(jì)劃執(zhí)行。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省、市規(guī)范辦學(xué)行為各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格禁止節(jié)假日違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)格規(guī)范各類教育收費(fèi)行為，科學(xué)合理安排學(xué)校作息時(shí)間，嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間和作業(yè)量，控制考試次數(shù)和考試難度，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二，要始終堅(jiān)持育人為本、立德樹人的根本方向。要牢固樹立和自覺落實(shí)科學(xué)的教育質(zhì)量觀和人才觀，認(rèn)真貫徹黨和國家教育方針政策，自覺遵循教育規(guī)律，面向全體學(xué)生，面向每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展，堅(jiān)守教書育人的價(jià)值目標(biāo)。要把規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育情況納入到本地區(qū)（單位）和學(xué)校工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，納入對(duì)校長、教師考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育導(dǎo)向。
第三，要切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，努力提升教育質(zhì)量。要扎扎實(shí)實(shí)務(wù)真功、抓質(zhì)量，向規(guī)范管理、科學(xué)管理要質(zhì)量，向提升隊(duì)伍、提升課堂教學(xué)效率要質(zhì)量。要重視提升學(xué)校內(nèi)涵品位，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，推動(dòng)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。要著力深化課程和教學(xué)改革，認(rèn)真貫徹國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，提升課程實(shí)施能力，對(duì)照中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平整體提升。
第四，要大力加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)教育行政、教育督導(dǎo)部門和市學(xué)校管理中心要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范管理工作責(zé)任，針對(duì)相關(guān)學(xué)校辦學(xué)行為特別是招生、收費(fèi)等方面存在的不規(guī)范問題，認(rèn)真組織排查并督促整改，始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)存在嚴(yán)重違反教育法律法規(guī)、管理規(guī)章和素質(zhì)教育方針行為的學(xué)校，要給予嚴(yán)肅處理并視情追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
無錫市教育局
二○一四年九月二十八日